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信息农业范文10j9九游会篇
j9九游会二、县农业局设立信息审核小组,由局分管领导和各股室负责人组成,负责对信息的审核与管理。
三、审核小组对信息内容要严格审核、管理,以确保信息的合法性、真实性、准确性、及时性,坚决禁止虚假、不健康的信息上网。
改革开放也给我国信息产业发展创造了机遇,使我们能够迎头赶上国际信息产业发展的巨大潮流,由于信息的广延性和通用性,使信息化发展给各行各业提供了发展新机遇,利用信息产业的发展去武装我国传统农业,就可以为我国传统农业注入新的技术活力,使我国传统农业得到超常的发展。
信息技术是当今发展最快的高技术,但就信息技术本身来讲,它只是一种工具,并不能替代其他产业,只有和其他产业结合,才能够真正成为传统产业发展的倍增器。信息技术与农业结合也同样能够起到倍增作用。
农业信息化主要包括以下内容:农业技术信息化:如精准农业信息;农业环境信息化:如气候预报、病虫害测报;农业经营信息化:如农产品交易信息等。20世纪80年代开始,美国在实现农业机械化的基础上,政府每年拨款15亿美元,用于建立农业信息和市场服务网络。有着粮仓称号的俄亥俄州的农场主,一个人经营几千公顷的土地,全靠电脑管理控制生产、销售的每一个环节,而在我国目前几乎是不可想象的。
当前,我国农业正处在由传统农业向现代化农业转变的时期。要在人均0.067公顷的耕地上解决13亿人口的吃穿问题,根本出路在于以科学技术和信息及其物化了的设备工具和生产资料来武装农业,使之在有限的土地上大幅度地提高生产率,所以发展农业信息将给我国农业带来难得的机遇。我国传统农业绝大部分尚处于低质低效水平,虽然劳动力成本低,但劳动力人员素质也低,技术水平、管理水平、经营水平也同样不高。随着加入WTO的临近,我国农业生产不得不面临国际市场的竞争压力。要提高农业生产力水平,提高农业在国际市场的竞争力就要推进农业现代化,要实现农业现代化,就必须提高农业信息化水平,用当今信息技术与传统农业相结合无疑会极大促进我国传统农业的现代化水平,使我国传统农业取得跨越式发展。
推进农业信息化,必须把农业信息当做一项产业来发展。众所周知,信息产业已经成为世界发展最迅速、科技含量最高、利润率最高的产业之一。发达国家50%以上产值来源于信息业,信息产业在农业上应用,一方面可以使农业生产效率大幅度提高;另一方面,农业信息本身也可以被当做产业来发展。所以农业信息化建设决不仅限于信息网建设,它还可以带动农业信息硬件、软件建设,还可以拉动农业信息服务、农业信息的收集、加工、处理、分析以及农业信息中介、网上农科教育、网上农产品交易、网上结算、定单农业、物流配送等一系列农业生产、流通活动j9九游会,既可以创造一大批就业机会,又可真正通过信息化提高农业现代化水平,提高农业整体效益。
在农业信息化实施过程中,农业通过信息化可以获得倍增效益,信息业可以通过对农业的信息软硬件服务形成农业信息产业,最终形成农业与信息业双赢的良好局面。现代农业在农业生产、流通等各个环节都离不开信息服务,农业信息已经涉及到了农业生产、流通的方方面面,加之信息本身的增效作用,使得农业信息服务的各环节都会有效益产生,在这里由于农业信息效益市场价值的体现,起到了促进农业信息向产业发展的推动作用,从而使得将农业信息化被当做产业来发展成为了可能。
在谈到现代化指标时,往往把信息化程度作为一项衡量现代化水平的重要指标来看待。信息化指数的高低也就反映了该地区、该行业的信息化水平,发展农业信息化产业也就不能不建立农业信息化指标体系,农业信息化指标体系主要由以下几部分构成:
信息量:包括单位面积内人口的通话次数、E-mail数、信函数、报刊数、网上信息数、因特网点数等。
信息装备:包括单位面积内人口的电话机数、电视机数、计算机数、上网微机数等。
信息主体水平:如单位面积内人口中的第三产业人口数、大学生数、信息从业人员数、上网人数等。
要提高农业信息化水平,就必须按农业信息化指标体系各方面全面提升农业信息化水平。与我国目前农业水平、农村条件和农业人口来比较,尚具有不小差距。但我国农业发展也具有地区性不平衡,西北地区相对落后,而东南沿海由于开放早,市场经济已经比较发达,农民已经向富裕小康水平转化,初步具备了推进农业信息化的条件,有了建设农业信息化的投资能力,只要领导重视,加强相关人才队伍建设,完全有能力发展农业信息产业。另外在目前衡量农业现代化水平的许多统计材料中尚缺乏有关农业信息化方面的记录,希望将来把农业信息化等有关量化指标加以统计,逐步建立起农业信息化指标体系,以推动农业信息化建设。
在我国总人口中农村和小城镇人口占有绝对大的比例。在我们对浙江农村的考察过程中,强烈地感受到农民、农业工作者对农业信息的渴望。绍兴市所属嵊州市1998年专门提出了“必须像重视农业科技推广一样重视农业信息”的要求,嵊州通过建设“农业信息服务中心”、“农业110”及农业信息员、农业信息会等多种农业信息形式,开拓了为农业服务的新领域,通过网上交易、网上服务,确使农民尝到了农业信息的甜头。如嵊州农业信息网,短短几个月就有200多个农户、企业在网上交易,涉及200多种农产品,吸引了美、日、香港客商洽谈生意j9九游会,成交额已突破300万元。又如绍兴“中国轻纺城”这一大型纺织品专业市场,去年成交额167亿元,成为亚洲最大的轻纺市场。这个市场建成了100兆的网络线,所有商户都可以进入因特网,网址点击率已达3.5万次以上。这说明农业信息化建设,顺应了农民需要,也顺应了市场经济、信息化发展的需要。
一般来讲,发达地区信息化建设,优于落后地区,城市优于农村。虽然浙江省和全国相比,农业属于较发达地区,农业信息建设也取得了一定成绩,但农业信息化建设目前仍显不足,农业信息流通仍显闭塞。比如,绍兴日报报道对在诸暨市的抽样调查表明,10个种粮大户中有7户不了解粮食购销改革,反映出农民目前大多数还是处在信息不灵状态,说明了加强农业信息化建设是十分必要的。同时我们应该看到如果农民、农业工作者、小城镇居民都参与农业信息化建设,或即使仅有二分之一、三分之一、甚至仅有四分之一、五分之一农业人口来参与这个市场,按全国人口比率而论这个市场该有多么巨大。
发展农业信息产业本身也是一项市场行为,市场行为就必须用市场手段去做,用市场方法做市场的事,不宜用行政方式做市场的事,政府最好是去为农业信息产业业搭台,唱戏还应让企业去唱,政府不宜包办。但在发展农业信息产业过程中,政府要扶持,要给予优惠、引导,最终要按市场规律以企业运作方式来完成。只有真正按市场方式运作,才能真正发展农业信息产业。
农业自古以来就是一个国家发展的根基,农业发展影响着一个国家各个领域的进步与发展。我国作为全球农业大国和人口大国,一直在追求和探索更为适宜的农业发展道路,并且在农业生产规模化、产业自动化、农业服务信息化等各个方面都取得了巨大的成就[1]。农业信息化技术,是信息技术在农业方面应用而产生的一种新型的融合技术。农业信息化技术是一个非常复杂的新概念,它指的是利用信息技术对农业生产、经营管理、战略决策过程中的自然环境、社会变化、市场需求、经济状况等与农业相关的信息进行采集、传输、存储、处理和分析,从而为从事农业生产、研究、管理、经营的人员提供更加详细、准确、全面、实时的农业工作相关信息、技术咨询、辅助决策,并且能依靠智能自动化技术自动监测和管理农作物生长环境[2]。农业信息化技术是利用高新技术改造传统农业的重要技术手段。
在第四次产业革命浪潮的推动下,信息技术与多学科科学技术的深入融合,引发了一场新的产业技术革命。通过数字革命,世界农业发展并产生了两大类别的生产方式:第一种是在智慧农业的基础上,创新农业生产方式,使农业生产更加自动化和智能化;第二种是推动农业数字经济发展,提升农业大数据的潜力,推动数字农业新发展。智慧农业作为现代农业发展的生产模式的代表,其生产模式的核心内容是集成了先进的农业机械化生产设备与丰富的知识储备分析与决策能力[3]。特别是在农业智能分析与决策方面,当前我国探索得还不是很深入,同时在研究过程中对于国内外农业方面的前沿科技的认识还不是很充分。现如今,我国经济快速发展,综合国力大大提高,这也为农业信息化研究、建设和发展提供了良好的环境与条件,鼓励农业信息化的政策的力度也在不断加大。现阶段,农业信息化已经进入了一个前所未有的快速发展阶段。同时,许多问题的解决难以一蹴而就,为了解决在农业信息化发展和建设过程中产生的一系列问题,需要我国从事农业产业的工作者们在生产和研究过程中,保持初心、认真研究、实事求是。在当前国际经济全球化以及全球和平与发展的大环境下,我国人民靠着勤劳的双手和聪慧的头脑使我国的经济发展稳步增长,特别是在新冠疫情影响下全球各国经济大多负增长的情况下,我国经济的正增长尤为突出。虽然我国的经济发展取得了举世瞩目的成就,但是我们仍需要牢记我国仍然处于并将长期处于发展中国家阶段。当前我国政府的主要任务还是要努力解决“三农”问题,努力完成从传统农业生产向农业信息化转型的工作,这在一定程度上可以有效解决当前形势下农业生产方面所面临的问题和挑战[4]。同时,随着传统农业向现代农业的转变,我国的大部分经济和社会问题都将会得到解决。农业现代化、农业信息化建设工作的不断推进和发展,有利于极大地提高我国农业生产力、农业产量以及农业经济效益,同时也为我国农业生产和研究人员的积极性和专业性的提升带来质的突破。农业信息化高新技术涵盖的范围非常广泛,从生产的角度来讲,其涉及了农业生产中的林业、渔业、畜牧业、种植业等多个领域[5]。从技术层面来讲,农业信息化高新技术又可以分为现代生物技术、现代工程高新技术和现代管理高新技术三大类。
农业信息化的发展有利于优化现代农业产业结构。目前,我国现代科技的发展虽然迅猛,但不少乡镇还没有引进高新农业技术。在许多地区,农业信息化水平低,农业生产技术落后。而农业信息技术在农业中的广泛应用,有利于推动农业产业化的进程,可有效提高农业生产效率,降低农业生产成本,降低劳动密集型农业比重,将传统农业转变为技术和知识密集型农业,优化农业产业结构。
通过农业信息化技术建立起农业信息服务平台并开发出智能化农机装备,可以提高农业工作者的技术水平和工作效率,从而提高我国整体农业生产能力[6]。通过应用互联网,农业经营者能够在与农业相关的微博、微信公众号、网站等信息平台收集到更加完备、合理的农业信息技术数据,不断更新改造农业信息技术,使之成为适合自身经营的模式,在实现从传统农业向农业信息化的转型过程中提高农业生产的经济效益。
大部分农业信息化平台服务类型比较单一,一般常见的只是对农业生产过程中的一些信息的科普以及有关流程化农业工作的资讯信息,而农作物的产量、销售渠道、市场动向等信息不完善、不全面。信息化技术普及程度还不是很高,大部分从事农业生产的人还是按照传统农业劳作方式进行生产,这使得农业信息化工作进程受到了极大限制[7]。无法实现信息化知识普及和信息化设备铺设是导致农业信息化发展进程缓慢的主要原因,而且对于农业信息化知识的普及和农业设施应用的教学也需要长期积累。目前,在农业信息化推广进程中,因为教学人员以及教学设施不完善,导致了大部分农业从业者对于农业信息化发展的认识不足,且自身知识储备不足,再加上在实际生产中并未了解和接触过成功的案例可作为参考,这就对农业信息化进程的发展造成非常不利的影响。
要推进农业现代化技术普及以及智慧农业发展,完善的农业信息服务平台发挥着重要的作用,它可以弥补我国当前因农业专业技术人员的短缺而导致的农业生产信息不完善的问题,并提升农业信息数据的价值。农业信息服务平台创建的目标应是解决在农业生产过程中出现的各种问题与特殊状况,但是因为信息服务系统自身数据收集比较困难、专业技术人员比较匮乏,导致农业信息服务平台存在各种缺陷,影响了农业信息服务平台在日常使用中的实用性与可靠性。而且大多数从事农业生产的工作者由于自身经济状况较差,在获取和收集有利于农业生产的信息时会感觉到付出的成本与获得的收益并不是很合理,因此农民对于农业信息服务平台系统并没有太大的需求。
农业信息化技术作为一门新兴的交叉应用学科,在实际应用过程中还存在着众多的不科学与不合理的状况,对于该技术了解得不完善一定程度上影响了其在农业生产中的实际应用。我国现有的农业生产体系中虽然有一部分已经实现了机械化生产,但是对于动态智能化和信息化生产的发展还是有很大的局限性。农业生产不同于具有有序性、重复性等特性的标准化、程序化的工业生产,农业生产受到环境、人为、生物自然生长等多方面因素的影响,这导致其具有不确定性、不规整性以及多变性,从而导致农业信息化发展无法做到通用性、同一性、普遍性、全面性。作为指导和服务农业生产的农业信息服务平台,如果收集到的信息不准确或是有不正确导向的虚假信息,不知情的农业工作者根据这些虚假信息从事生产,这将产生不可估量的损失。同样,与信息服务行业相关的政策与法律的不完善也是导致农业信息化建设发展缓慢的一个重要原因。
以广大的农民和干部作为重点,落实与农业信息化相关的法律法规,努力建设数字乡村。落实乡村振兴措施,切实推进农业信息化和农村信息化工作。加强农村信息网络建设,以便于农村的居民使用互联网以及智能手机、电脑等各种智能设备,来获取到他们想要的信息,从而拓宽村民的信息交流渠道,拓宽信息来源[8]。随着电子商务的发展,如今一些农村的实体产业开始运用互联网开展电商运营工作,农民足不出户就能够把自己的农产品销售给全国各地的消费群体,提高农产品的销售量,同时拓宽农产品销售渠道[9]。近年来,农产品销售模式与互联网的结合发展迅速,许多水果产区通过网络进行水果销售,并采用网络和分销模式[10]。相关专业人员可开展试点研究,将研究与实地工作联系起来,加快项目的实施。此外,可建立农产品产销数据采集平台,做好农产品网络营销工作。
在深入农业信息化建设工作的过程中,积极宣传和推广农业大数据、云计算等现代信息技术,利用这些新技术来建立智能农产品安全网络,从而完成农业生产智能监控实验以及观测,实现农产品生产产业链的机械化、信息化、智能化。为了促进农作物生产信息资源的整合以及现代农业的发展,农作物病虫害防治工作是必不可少的,农业信息化技术有利于减少人工工作量,帮助农业从业人员在复杂的生产情况下完成更高效、更精准、覆盖面积更广的病虫害监测工作。在农作物种植方面,利用农业信息化技术,可以高效地确定哪些土壤适合种植哪些农作物以及它们的光敏性、耐高温性、抗旱性、抗病毒性等情况,从而因地制宜地选择适合种植的农作物,以便实现农业生产收益最大化。
目前,农业信息化建设工作的有序推进对于我国全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标有着关键性的作用。同时,对于我国全面推进乡村振兴工作,提升农业生产过程中的生产效率和资源利用率,提高农产品产出质量与数量等都起到了积极的作用。利用现代信息技术,能够提高农业劳动生产效率、资源利用效率和土地生产力,同时有利于推进数字乡村建设,做好“三农”工作,推动“三农”发展。总之,想要建设社会主义现代化强国,农业信息化发展是至关重要的。为了提高农业生产效率、农业资源利用率、耕地产出率,我国必须重点突破人工智能、大数据、云计算等高新技术,同时还要大力研发与制造农业机械设备,充分实现农业生产智能化、现代化;建立更智能、更便捷、更精准、更权威的智慧农业数据服务平台,实现农业生产自动化、管理数字化、服务专业化、产品流通可追溯化、智慧乡村信息服务个性化,积极培养农业信息化科研人员和从业人员,推动农业信息化技术融入全国各地农业生产的方方面面。
农业信息化的最终目的是为我国的农业从业者和研究者提供更为便捷、有效的农业生产工作信息。传统农业转向农业信息化发展之后将会使我国的农业产业发生翻天覆地的变化。农业信息化不仅有利于促进我国的农业发展,更能为我国的现代化建设打下坚实的基础,它在促进优化农业发展、加强农业与信息技术融合、提供便捷优质农业信息服务等方面都发挥了极大的作用,是我国农业发展和现代化建设的必然趋势,同时为我国现代农业高质(下转量发展注入新鲜活力。
[1]张爱桥.我国农业信息化发展研究[D].咸阳:西北农林科技大学j9九游会,2012.
[2]丁亮.中国农业信息化与农业现代化协调发展研究[D].咸阳:西北农林科技大学,2016.
[3]孙雷,沈琳.浅析农业信息化在我国现代农业发展中的作用[J].农业开发与装备,2020(8):50+52.
[4]王枫.乡村振兴背景下辽宁农业信息化产业困境问题研究[J].农业经济,2020(6):23-24.
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[6]柴智豪.加强农机合作社规范化建设助力乡村振兴战略[J].当代农机,2018(10):49-51.
[7]温芳.浅谈农机合作社规范化建设[J].农机质量与监督,2017(12):7-8.
[8]向晓梅.以智慧农业引领广东乡村振兴战略[J].广东科技,2020,29(10):12-14.
[9]冯亮,王爱根.“互联网+乡村振兴”的具体应用及思考[J].农业科技通讯,2020(1):6-9.
一、加强领导,强化责任。我局党委十分重视农业信息工作,为了加强对此项工作的领导,今年我局专门成立了“仙桃市农业局农业信息工作领导小组”,局长颜泽灿任组长,副局长王彦舟任副组长,市场信息与对外合作科科长及市直所有事业单位信息责任人为小组成员,领导小组下设办公室,办公室设在局市场信息与对外合作科,信息科长兼任办公室主任。为了强化信息工作的责任,局党委将农业信息工作纳入了各单位一把手年终考核的内容,并分别与局直各事业单位和镇办农技站、畜牧兽医站信息责任人签订了工作责任状。
二、建章建制,实行制度化管理。为了确保我局农业信息工作落到实处,今年我们制定了一系列的相关制度,严格按制度办事,实行规范化管理。一是制定了仙桃市农业局“十五”农业信息体系建设规划,做到信息体系建设按步就班,有的放矢,不走弯路;二是与所属各单位信息责任人签订了工作责任制,强化对信息工作队伍的管理;三是制定了信息报送和的规范化管理办法,保证信息来源和畅通,从而提高信息的实效性。
三、狠抓信息服务体系建设。市委、市政府和市农业局党委十分重视农业信息服务工作,特别是今年把农业信息服务体系作为一项重要的农业基础工作,不断增加投入,加大支持力度,全面推进各项建设,使农业信息服务体系得到了较快发展。目前,我市已初步形成了市有农业信息服务中心、镇办有农业信息服务站、村有农村信息员的上下相通、左右相连的农业信息服务体系。一是以市农业局市场信息科为中心,网络城区*个涉农部门、*个产业化龙头企业、*个农产品批发市场和农业局所属*个企事业单位,形成了市级农业信息服务中心。二是在杨林尾、毛嘴、胡场、郭河、彭场等*个乡镇建立了农业信息服务站,网络了所在乡镇的农业“五站”、所有中介组织及产业化龙头企业。三是村级在种养殖大户、农业经纪人中大力发展农村信息员,目前全市村级农村信息员已发展到*名。
四、加强信息队伍建设。我们在发展壮大信息队伍的同时,更加注重信息员素质的提高。在此,今年主要抓了三方面的工作:一是举办了信息员队伍培训班。我们从上到下先后举办了三期信息员培训班,共培训信息员*多人,培训的内容涉及信息采集、信息、计算机网络基础等专业知识。二是开展了信息员工作交流活动。十一月份我们举办了一次全市农业信息员信息工作交流座谈会,请信息工作出色的信息员在会上介绍经验,通过典型的带动作用,推动全市信息员队伍建设和信息工作的开展。三是建立了信息员档案,加强规范管理。对全市每一个信息员自然情况和信息工作开展情况,我们都进行登记造册,由市农业局市场信息科集中管理,使农村信息员管理工作逐步走上制度化、规范化的管理轨道。
五、创新信息服务方式。为切实为“三农”搞好农业信息服务,今年我们不断创新信息服务方式,多途径地开辟信息渠道,多形式地开展信息服务。一是开通仙桃农业信息网,开展网上信息服务。仙桃农业信息网于今年*月中旬开通,开通近半年来,网站访问量达*人(次)。二是举办农业信息专栏。今年,我局继续在市电视台、市报社分别开辟了农业信息之窗专栏,累计各类农业信息*多篇、共*万多字。同时,所建立的五个乡镇农业信息服务站,均在各镇的电视差转台开辟了农业信息专栏,在各自所辖的村开设了信息公告栏,转载市级的各类农业信息。三是印发信息资料。全市信息资料以市农业局主办的《农业信息》和《仙桃植保》两个刊物为主,信息刊物由市级统一编辑、印刷,然后由市、镇、村三级信息工作人员逐级发行,直至到村到户。今年,全市印发《农业信息》*期、共*万多份,印发《仙桃植保》*期、共*多万份。四是发挥中介组织作用。我市现有各类农业中介组织*多个,中介组织走南闯北,深购远销,在搞活农产品流通的同时,还能大量的双向传递各类信息,因此,我们积极动员各类中介组织成为我们的网员单位,在中介组织中大力发展农村信息员,同时各乡镇办农业信息服务站主动与中介组织联合开展各类农业信息的搜集、整理、和组织农产品网上销售等工作。
一、加强领导,强化责任。我局党委十分重视农业信息工作,为了加强对此项工作的领导,今年我局专门成立了“某市农业局农业信息工作领导小组”,局长某任组长,副局长某任副组长,市场信息与对外合作科科长及市直所有事业单位信息责任人为小组成员,领导小组下设办公室,办公室设在局市场信息与对外合作科,信息科长兼任办公室主任。为了强化信息工作的责任,局党委将农业信息工作纳入了各单位一把手年终考核的内容,并分别与局直各事业单位和镇办农技站、畜牧兽医站信息责任人签订了工作责任状。
二、建章建制,实行制度化管理。为了确保我局农业信息工作落到实处,今年我们制定了一系列的相关制度,严格按制度办事,实行规范化管理。一是制定了某市农业局“十五”农业信息体系建设规划,做到信息体系建设按步就班,有的放矢,不走弯路;二是与所属各单位信息责任人签订了工作责任制,强化对信息工作队伍的管理;三是制定了信息报送和的规范化管理办法,保证信息来源和畅通,从而提高信息的实效性。
三、狠抓信息服务体系建设。市委、市政府和市农业局党委十分重视农业信息服务工作,特别是今年把农业信息服务体系作为一项重要的农业基础工作,不断增加投入,加大支持力度,全面推进各项建设,使农业信息服务体系得到了较快发展。目前,我市已初步形成了市有农业信息服务中心、镇办有农业信息服务站、村有农村信息员的上下相通、左右相连的农业信息服务体系。一是以市农业局市场信息科为中心,网络城区*个涉农部门、*个产业化龙头企业、*个农产品批发市场和农业局所属*个企事业公务员之家版权所有单位,形成了市级农业信息服务中心。二是在杨林尾、毛嘴、胡场、郭河、彭场等*个乡镇建立了农业信息服务站,网络了所在乡镇的农业“五站”、所有中介组织及产业化龙头企业。三是村级在种养殖大户、农业经纪人中大力发展农村信息员,目前全市村级农村信息员已发展到*名。
四、加强信息队伍建设。我们在发展壮大信息队伍的同时,更加注重信息员素质的提高。在此,今年主要抓了三方面的工作:一是举办了信息员队伍培训班。我们从上到下先后举办了三期信息员培训班,共培训信息员*多人,培训的内容涉及信息采集、信息、计算机网络基础等专业知识。二是开展了信息员工作交流活动。十一月份我们举办了一次全市农业信息员信息工作交流座谈会,请信息工作出色的信息员在会上介绍经验,通过典型的带动作用,推动全市信息员队伍建设和信息工作的开展。三是建立了信息员档案,加强规范管理。对全市每一个信息员自然情况和信息工作开展情况,我们都进行登记造册,由市农业局市场信息科集中管理,使农村信息员管理工作逐步走上制度化、规范化的管理轨道。
五、创新信息服务方式。为切实为“三农”搞好农业信息服务,今年我们不断创新信息服务方式,多途径地开辟信息渠道,多形式地开展信息服务。一是开通某农业信息网,开展网上信息服务。某农业信息网于今年*月中旬开通,开通近半年来,网站访问量达*人(次)。二是举办农业信息专栏。今年,我局继续在市电视台、市报社分别开辟了农业信息之窗专栏,累计各类农业信息*多篇、共*万多字。同时,所建立的五个乡镇农业信息服务站,均在各镇的电视差转台开辟了农业信息专栏,在各自所辖的村开设了信息公告栏,转载市级的各类农业信息。三是印发信息资料。全市信息资料以市农业局主办的《农业信息》和《某植保》两个刊物为主,信息刊物由市级统一编辑、印刷,然后由市、镇、村三级信息工作人员逐级发行,直至到村到户。今年,全市印发《农业信息》*期、共*万多份,印发《某植保》*期、共*多万份。四是发挥中介组织作用。我市现有各类农业中介组织*多个,中介组织走南闯北,深购远销,在搞活农产品流通的同时,还能大量的双向传递各类信息,因此,我们积极动员各类中介组织成为我们的网员单位,在中介组织中大力发展农村信息员,同时各乡镇办农业信息服务站主动与中介组织联合开展各类农业信息的搜集、整理、和组织农产品网上销售等工作。
1.1农业信息化的特点现代农业通常指在实行现代经营管理模式下应用现代的农业技术装备和科学技术进行生产活动的农业。农业现代化的内涵在不同的历史发展阶段也不尽相同,20世纪中期,农业的装备技术水平被人们所重视,电气化、机械化普遍被认为是现代农业的标准;20世纪中后期,人们开始重视农业的生产经营方式,产业化、社会化及商品化又成为当时现代农业的代名词。20世纪90年代后,人们开始广泛应用所能掌握的信息技术,并不断加以创新和改善,使自动控制、电子信息、网络通讯等科技技术逐渐渗入到农业发展所需的设施装备中,大大提高了农业生产水平,增加了现代农业信息化的内涵。随着信息化的发展,农业信息化也逐渐渗入到我国农业行业中,当今农业信息化的发展具有其鲜明的特点。这些特征主要突出表现在信息技术的应用上,同时能有效转变生产方式,将生产信息资源通过信息技术的应用加以整合,以达到推动农业可持续发展的效果。农业信息化在发展方面所涉及到的主要内容就是信息化农业生产管理以及实现社会经济信息化及农业信息化的目标。
1.2农业信息化的意义农业信息化是指在生产过程中利用信息化技术对农业生产产生积极促进作用、提高农业生产经营及科学管理水平并提供有效信息的过程。随着当今世界的信息化发展,农业信息化已经成为农业经济增长中必不可缺的助推力,它的存在在农业领域推动了产业结构升级调整,给农业经济的发展带来了前所未有的好机遇,为农村农业经济的发展开创了新时代。因此,21世纪现代农业的重要标志之一便是农业的信息化。以信息化带动农业发展,是我国现代农业建设的主要方向,依靠现代技术改造是传统农业获得新发展的条件,运用信息技术,可以提高生产要素、农业资源及市场信息的运用水平,使农业的发展能力得到全面的提高。综上所示,现代农业的发展将始终伴随着农业的信息化。
2.1提高农业生产速度及质量农业的发展历史从生产力的角度来划分一般为3个阶段:原始、传统和现代农业。原始农业的基本特征为游牧和采集,通过石器工具的使用进行简单的农业活动;传统农业则吸取了一定的经验,农民使用人力、畜力、自然力量及手工制造的铁具来进行生产,农业生产效率并不高,自给自足是当时普遍的自然经济状态;相比之下,现代农业注重信息化,在生产工具方面具有强有力的科技支撑,在注重对自然生态环境的保护的同时,又能大力促进农业经济的增长,因而现代化、信息化已成为当今农业发展的趋势。应用农业信息技术,有助于科学化进行农业生产,通过收集生产过程中的必要信息,对生产过程中的土地及气候进行准确掌控,科学合理地进行生产工作,有效提高农业生产的速度及质量。
2.2有效促进农业经济增长农业信息化作为社会信息化的一部分,对农业经济的影响突出表现在积极方面,它是增强资源配置优化、增加农民收入、提高资源利用率的重要捷径。信息化的发展极大促进了我国农业经济的增长,在农业生产过程中,信息化生产不仅能通过合理利用资源来提高资源的利用率,还能做到成本和时间减少,从而使农业生产者的收益得到增加。通过农业信息网络体系的建立,还能有效管理调控不及时、管理效率低等问题,提高农业市场的流通效率,减少交易风险问题。信息化技术能有效转变我国农业的发展方式,使精细化发展模式逐渐取代粗放式发展模式,从而使农业的经济增长有效被带动,而这也对我国整体的经济增长产生了积极的影响。
3.1农业信息化是必然趋势随着科学技术水平的进步,现代农业从发展初期到逐渐向成熟靠近的过程中经历了多种多样的生产模式,传统的生产模式生产工具较为落后,生产效率不高。而现如今,随着信息技术农业领域的广泛应用,大幅度提升了技术装备的水平,通过优胜劣汰的选拔,信息化更加突出地呈现在了人们面前,可以说如今现代农业的标志便是农业信息化。农业经济的发展需紧跟农业的现代化,而农业的现代化必须依靠农业的信息化。不仅如此,信息技术在农业生产领域的应用前景也相当广阔,因此,农业信息化是现今农业发展的必然趋势。
3.2信息化对生产及市场的影响农业信息化的实现j9九游会,在保证生产质量的同时,对农业生产过程也起到了显著的提速的作用,提高了农业生产的效率,能够解决一些生产过程中经常遇到的技术难题。同时,实施农业信息化还解决了农业生产者与市场的对接问题,使市场需求信息能够迅速准确地被农业生产经营者所获取,及时做出相应的生产经营策划,从而使市场风险大大降低。此外,通过网络途径销售农产品,可以使交易成本得到一定的降低,从而起到提高农业生产者盈利的作用。由此看来,依靠现代信息技术是当下实现我国农业跨越式发展的重要条件。
4.1健全信息化管理体系农业信息化的发展需要一定的指导思想和技术管理方面的支持,想要加强农业信息化,就应改革农业经济产业,不断加深对信息化经济应用技术的了解。因此,农业信息化建设培养管理体系的建立起到了很大的作用。信息化管理要求建立健全的管理机制,让技术人员通过分析自身的优点和缺陷,学习更加先进的相关知识,使自身的信息管理水平得到相应的提升。建立完善管理体系能有效推动农业市场化水平,准确把握农业市场的发展方向,从整体有效提高农业经济的发展水平。
4.2提升农业产业信息宣传水平农业生产者要对农业信息的建设标准有充分的认识,然后结合科技手段使信息化生产和建设的能力不断得到增强,使农业产业的信息宣传水平不断得到提升。利用网络传媒,对相关的农业生产信息进行传播,或组织下乡宣传活动,进行可行的技术知识的传授,确保能做到有效地普及农业信息化的相关信息,使农业信息化科学技术知识得到传递,提高农民的科学素养,这对农业的经济增长也起着重大的影响作用。
4.3加强农业信息资源管理现今我国农业信息技术的发展还仅处于初级阶段,这就更加需要通过建立农业信息产业资源以加强农业信息资源管理,从而起到完善产业信息化,改善现今农业信息技术发展状态的作用。因此要做到建设及完善信息网络基础设施,使农业生产者可以利用计算机网络对农业知识进行学习和了解;完善通讯及交通的基础设施建设,使农业生产运输更加方便快捷;优化农业技术推广体系,使越来越多的农业生产者参与到农业信息化的发展事业中来。同时也应重视相关农用信息的更新,从而做到及时更新农业数据库。资源有效管理的加强为农业经济的增长奠定了良好的基础。
4.4培养信息化人才农业技术人才的发展直接影响了农业信息化的发展,我国农业经济的发展正在快速进行中,现阶段需要培养大量专业优秀的技术人才。因此要通过有效的技术培训,使信息化建设水平得到提升。在培训信息化专业人才的过程中,应该邀请专家学者及一些有经验的农民进行指导,要尽可能的营造出良好的发展环境,使受训人员可以顺利进行专业知识的交流。同时应该通过电视、广播、报刊等方式加强农民的信息化意识,对农业生产者进行多方面的引导,加强对相关知识的普及。有了技术及人才等多方面的支持,农业的经济增长便能更进一步。
综上所述,农业经济的不断增长需要依靠农业信息化发展的带动。农业是国之根本,只有农业得到良好的发展,才能使国家经济得到有效的增长。农业信息化建设是一个浩大而艰巨的事业,需要广大农业工作者积极投身参与进来,加大我国农村信息化建设的推进力度,进而使全国农业现代化的步伐加快,使我国农业经济信息化发展强国的目标尽快得到实现。
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农业信息化是时展的必然趋势,农业信息化程度直接决定着农业发展潜力,以及农业经济增长的速度,对于农业生产增产和创收起着至关重要作用。目前,我国农业信息化还在摸索阶段,只有提高了农业信息技术水平,形成一套完善的农业信息化生产模式,才能让农业生产规模更大,生产效率会提高,同时还能实现智能化和数字化生产,农业生产就会从原来的粗放性和单一生产方式,向着集约化和自动化方向发展,农业生产需要投入的劳动力会减少,生产更加精细,科技含量会变得越来越高,农产品的质量会提高,产量也会增加,这样就能满足国民对农产品的需求,还能提高我国居民生活质量,促进农业经济持续稳定增长。
西方发达国家农业生产采取的是农场为主,生产规模比较大,信息化程度高,农业生产的效率高,在一定程度上促进了农业经济效益提升。我国农业信息化相较于西方国家而言,起步要晚得多,存在着农业信息化经验不足问题,农业生产缺乏优势,在国际市场中的竞争力差。随着我国农业信息化程度的不断提升,农业生产也出现了新的变化,信息化已经成为农业经济增长的关键因素。我国农业信息化要结合农业生产实际情况,因地制宜开展农业信息化生产,建立一套具有本国特色的农业信息化体系,这也是我国农业经济发展的基础。我国幅员辽阔,农业土地分布不是很集中,各个地方的自然条件也有很大的差别,经济发达地区农业信息化程度资金多,农业发展势头比较强劲,欠发达地区的经济水平落后,农业信息化程度低,这种资源分布的不均衡,使得我国农业信息化推广难度加大,需要投入的成本高,农业信息化推广具有很大的风险,如果投入和产生的效益不对等,农业信息化也就会失去意义。农业信息化牵扯到了很多内容,不但关系着生产,还包括自然条件、农作物生长规律、资源的分布等,这些属于直接生产内容,除此之外还包括农作物的加工,这也就说明了农业信息化需要搜集海量数据,同时还要细化生产过程。农业生产是由农民去完成的,我国农民的文化水平相对比较低,对农业生产的认识不足,生产观念落后,信息技术水平低,农业信息化推广面临着很多阻碍,需要较长的时间去完成。农业信息化可以提高生产效率和质量,促进农业经济增长,并且创造一定的生态效益,这也就意味着农业信息化就有公益性的特点。
农业信息化有助于调整产业结构,农业生产是以市场为导向的,在生产过程中需要了解市场对农产品的需求。但是在实际生产的过程中,调整农业结构之后经常出现农产品生产过剩问题,然后重新调整结构,是一个不断循环的过程,农业信息化可以扭转这个形势,在提高农业生产技术的同时,还能通过信息技术手段搜集海量的农业信息和数据,预测和分析农产品市场变化,提高农业结构调整的前瞻性,避免农产品的积压。农产品销售还可以突破时间和空间的限制,通过互联网平台进行销售,增强市场活力,促进农业经济增长。农业信息化也提高农民生产技术水平,农技人员要做好技术指导工作,传授农业信息化技术和经验,提高农业生产经济效益。农业信息化还可以实现农业资源优化配置,合理的开发和利用农业资源,将科学技术化为生产力,农业生产和经营的方式会发生翻天覆地变化,农业生产会从劳动密集型走向科技密集型,生产效益会有大幅度提升。
(一)促进产业结构升级。农业生产想要取得良好的经济效益,就必须以市场为导向,在农业信息化之前,我国农业生产存在着盲目性,农业的从业人员素质比较低,农业生产观念滞后,主要依靠的是个人经验进行生产,农业结构缺乏合理性,经常会出现农产品滞销现象。农业信息化可以在最短时间内获取市场信息和数据,通过大数据分析市场需求,然后有目的性的调整农业结构,既能满足市场对各种农产品需求,又不会出现过剩问题,导致农业资源被大量浪费,农产品的利润变少,影响农业经济增长。只有农业结构合理,才能实现供求均衡,农产品不会被浪费,农业资源的分配会更加平衡。农民从互联网中获取农业信息,对农业政策足够了解,生产会更具有目的性。现代农业生产离不开信息技术支持,在结构调整的过程中可以使用专家决策系统,为农民制定科学合理的生产计划,农民也可以得到农业技术意见,不断地提升农业生产水平。传统农产品销售受地域限制比较严重,有些农产品如果不能及时销售,就会出现腐烂,农户会遭受巨大损失,也会波及农业经济发展。农业信息化程度的提升,在很大程度上解决了这个问题,农产品销售平台的构建,使得农产品销售的途径变多,农民只要将产品信息发到网上,消费者在下单之后就可以直接发货,这样就省去了中间环节,农产品需求信息获取也就会更加方便,农产品销售效率更高,突破了时空限制。(二)农业服务体系更加健全。长期以来,我国农业经济发展都存在着服务体系不完善的问题,制约了农业经济发展。农业信息化的推广,就可以优化和完善服务体系,是农业经济增长持续动力,可以为农民提供多个方面的指导建议,比如生产技术、市场信息、农业政策和方针等,同时还能推动农业合作脚步,农业生产会更加科学化和规范化。我国农业发展不能局限在国内市场,要致力于开发国外市场,拓宽农业销售渠道,提高国际竞争力,这是未来农业发展的重要目标。我国农产品要走出国门,除了要提高农产品品质,还要了解国际市场变化,对农产品市场要有敏锐的判断能力,同时还要有快速地获取国际农产品市场动态能力。(三)实现资源合理分配。我国农业发展与发达国家还存在着较大差距,要不断提高农业信息化水平,缩小和国际农业生产距离,各级政府也要在农业信息化中发挥作用,给予农业生产必要的政策扶持或者补助,加大人力、资金、技术投入,定期开展农业技术培训,提高农民的信息技术水平,实现农业经济效益最大化。农业生产资源主要有土地、人力、技术、机械等,农业信息化要合理分配资源,将各种资源协调统一起来,这样就能降低农业风险。农业信息化可以实现农业生产一条龙服务,对农产品生产、加工、运输、储藏进行跟踪,对农产品产业链进行有效控制,提高农业生产效益。(四)构建综合信息平台农业生产要不断创新,充分利用信息技术,构建农业综合信息平台,既要有动态化农业信息,还要为农户提供交流空间,相互分享农业生产经验,技术探讨也是必不可少的。
总而言之,农业信息化有助于我国农业经济增长,可以提高农业生产效率和质量,同时还能促进农业结构升级,建立完善的服务体系,实现农业资源的合理分配,促进农业经济效益提升。
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为深入贯彻落实国家和省关于农业农村信息化建设的有关精神,进一步改进信息服务方式,提高服务效率,全面提升我市农业信息服务能力和服务水平,现就我市近期农业信息化工作提出以下意见:
农业信息化建设要紧紧围绕社会主义新农村建设目标,以服务为核心,以信息采集和为突破口,整合农业信息资源,延伸农村信息服务网络,创新服务模式,完善信息服务系统,推进信息技术在农村的广泛应用,进一步提高信息服务质量,扩大农村信息覆盖面,促进农业增效、农民增收和农村繁荣。
农业信息化建设要坚持统筹规划,分步实施;政府引导,合力推进;量力而行,注重实效的原则。
近阶段农业信息化建设的目标任务是:⒈加强农业信息网站和专业网站建设,努力把农业信息网打造成具有较强的信息集散能力和信息服务功能的农业门户网站,服务新农村建设的重要窗口。⒉完善“农技110”,建立功能完善、反应灵敏的专家与农民、农委与社会之间信息交流和投诉举报的互动平台,实现电话咨询、网络咨询、现场指导一条龙服务。⒊组织实施农业产业化龙头企业和农村合作经济组织上网工程,完成重点龙头企业、农村合作经济组织和优质农产品的网上推介工作。
进一步加强信息工作。县区农业信息网站是由农委管理,农委、畜牧、水产、农机、经管等农口部门共建的农业综合信息网站,各地要不断加大信息资源整合力度,拓宽信息采集渠道,丰富信息来源,建立经常性、多方位、多层次的信息收集、体系,重点做好政务公开、农业新闻、政策法规、农业科技、农情农事、名特优之窗、农业招商及企业推介等统建栏目的信息采集与。要加大本地信息采集力度,注重上网信息的时效性、准确性、权威性和完整性,确保上网信息的数量与质量。要进一步优化信息采集手段,提高信息采集的网络化水平。要建立健全网站管理制度,使网站建设工作尽快走上制度化、规范化轨道,逐步把我市农业信息网办成具有较强的信息集散能力和信息服务功能的农业门户网站,服务新农村建设的重要窗口。
加强专业网站的开发建设。按照统一规划、资源共享、规范管理的原则,依托全省网站群平台开发建设农技、畜牧、水产等专业网站,完善网站的信息服务功能。加强自建栏目标准、关键字标准等网站信息标准化研究,推动网站群建设规范化,实现网站信息资源共享,提高网站的宣传与服务效率。
启动新农村示范乡镇网站建设工作。按照省农委要求,各县区农委要利用网站群平台开发建设省市级新农村建设示范乡镇政务信息网站,大力推进“十镇建站、百村上网”工程建设。栏目设置要突出重点,简洁高效。网站建设要与乡镇信息化建设紧密结合,同步进行。
据《安徽农业系统网络建设管理试行办法》,2007年起,我市农业信息网站建设工作实行以下制度:
信息报送制度:本地信息上网的同时要以共享方式上报市级网站。公共媒体上的涉农信息,要进一步核实、充实后上网并上报,其中,农业部门参与的相关的信息必须在次日上报。
信息通报制度:市农委将按月统计并通报统建栏目和共建栏目的信息数量、上报信息量及信息采用量。
网站建设考评制度:对各县区的网络基础设施建设、管理制度建设和网站运行情况(包括点击率、信息总量、上报信息量、页面美化、栏目设置、子站建设等)进行年度考核。
“农技110”信息咨询服务平台是农业部门强化信息服务手段,提高信息服务质量和水平,努力解决农业信息服务“最后一公里”问题的重要举措,是国家正在实施的“三电合一”工程的基础,也是农业部提出创新推广方式,推进农业技术推广现代化、信息化的重要内容。各县区要建立由农委牵头、涉农部门密切合作、县乡联动的咨询服务机制,进一步拓展服务内容,扩大信息服务覆盖面,切实提高“农技110”的服务质量。
信息咨询服务工作总体要求是要加强部门协作,整合专家资源,增设热线电话,建立功能完善、反应灵敏的专家与农民、政府与社会之间的农村信息交流和投诉举报的互动平台,实现电话咨询、网络咨询、现场指导一条龙服务。
提供“农技110”咨询服务的相关单位都要有一部热线接入电话,配备带有录音功能的专用线”专用彩铃,通过语音提示按键选择引导农民迅速接通相关专业的专家电话。专家移动电话作为热线电话无人接听时转移目标。
一级按键统一设置如下:1.种植业,2.畜牧业,3.水产业,4.农机作业,5.行政执法,6.政策咨询,7.8.预留,9.语音信息,0.节目介绍。各地要依此专业分类建立专家队伍,每专业配备三名以上值班专家,并确定一名首席专家负责。
县区农业信息网站提供的信息咨询服务功能是“农技110”平台的重要组成部分,各相关单位要为“农技110”专家创造上网条件,及时回复网络咨询,不得出现有问无答或久拖不答现象。县级农业信息网站首页要开设“农技110”回复专栏,集中公布带有普遍性、典型性的咨询问题。
建立县乡联动的“农技110”信息咨询服务体系。乡镇农业信息服务部门和农技推广机构作为上级“农技110”的分支机构,接受上级“农技110”值班专家的调度,做好现场技术服务工作。
加强农业实用技术数据库建设。“农技110”专家要结合农业技术工作实际、咨询服务中反映的热点难点问题和农事要求,认真分析、研究、整理各类技术信息,不断充实、完善专业技术数据库和语音信息库,为农业生产和农村经济活动提供及时、有效、全面的信息服务。
⒈咨询服务制度。值班专家要认真答复农民的咨询,做到有问必答,不推诿、不回避。对不能当场答复的问题,要保证在24小时内直接给予反馈。要做好咨询计录及网上咨询信息的处理和工作。
⒉重大事项汇报制。对于农民反映的重大疫情、违法事件、生产技术难题等重大事项要立即向领导汇报,采取有效措施,及时处理。
⒊责任追究制。凡因服务质量被投诉,工作不负责任,重大事项不及时汇报,造成农民不满意甚至给生产带来重大损失的,追究当事人的工作责任。
⒋当场答复与网上相结合。针对电话或网上咨询反映的典型问题,首问专家必须在48小时内形成科学解决方案,在网站的相应栏目上。
⒌快速反应制度。针对农民反映的突发性、具有一定代表性且必须现场处理的问题或农民要求上门服务的情况,“农技110”值班专家应做出快速反应,及时安排力量上门服务。
上门服务实行首问专家负责制,专业部门密切配合,行动快速,服务周到。责任专家可以根据问题的需要、交通状况等因素,安排上门服务的人员和方式。
积极利用农业部“一站通”、“网上展厅”等网络平台,推动农业产业化龙头企业、农村合作经济组织利用网络资源,宣传展示企业产品,拓宽销售渠道,提高企业知名度,增强市场竞争力。各级农业信息网站作为“上网工程”的重要平台,要合理设置网站栏目,多方位采集相关信息,进一步充实和完善相关专栏内容,宣传我市名优特色农产品、龙头企业和农村合作经济组织,展示我市农村经济发展成果。力争年内完成全市农业产业化龙头企业、合作经济组织以及名优农产品的网上推介工作。
近年来,国家高度重视农业信息化建设,新农村建设信息化先行也形成共识,国家和省信息产业、农业、科技等部门不断加大对农业信息化建设的扶持力度,拥有很多支持农村信息化建设的项目。各地要充分认识到项目建设对农村信息化工作的巨大推动作用,认真研究农村信息化建设的形势和方向,充分挖掘自身优势和潜力,积极争取各方面的项目支持,以项目建设推动本地农业信息化工作再上新台阶。
加强组织领导和制度建设。各地要将农业信息化工作作为新农村建设的重要抓手,摆上各级领导的议事日程,采取有效措施,统筹规划,明确职责,把农业信息化建设各项重点任务落到实处。要建立健全农业信息化建设的各项规章制度,形成有效的管理、监督、激励机制,推动农村信息化建设有序发展。
加强信息服务能力建设。要切实加强培训工作,努力提高农业信息服务人员的信息技术水平和驾驭宏观经济的能力。要不断改善信息服务手段,改进信息服务方式,提高服务效率。要大力整合农业系统信息资源,建立部门共同参与的信息服务机制,形成完善高效的农业信息服务支撑体系。
我国实行家庭联产承包责任制以后,形成了一家一户的分散的小农经济,这是制约我国农业科技信息服务成效的重要因素。日本农村也是以家庭经营为主的小农生产,但是日本的农业科技信息服务效率较高。完善的农业科技信息服务保障体系是提高农业科技信息服务成效的重要条件。研究日本农业科技信息服务保障体系的特点,对于进一步完善我国农业科技信息服务保障体系有一定的借鉴意义。
日本历届政府都十分重视农村的通讯、广播、电视等通信基础设施的建设。尤其乡镇级以及地方综合农协在信息通讯设施建设方面发展迅速。日本农村除了有线电视和电话、报纸等媒体很普及外,计算机也很普及。日本农户购买微机可得到一定补助,政府所派的普及改良员除了教农民农业技术以外,还举办各类培训班,承担了面对农民的微机教学工作,促进了农村计算机的普及与应用。日本农民获得信息的媒介渠道主要有以有线电视、计算机、传线种形式,适应于不同经济实力、人口密度、距离的不同地域。1994年,日本开始实施一项称为“高度信息化农村系统”的计划,直接服务于农民。目前,日本农林水产省正在制定一项名为“21世纪农林水产领域信息化战略”的计划,计划的基本思路是大力充实农村的信息通信基础设施,以建立发达的通信网络。
日本政府很重视农业科技信息网络化建设,平均每个县至少有一个与网络相关的农业信息中心。跨入21世纪后,日本积极实施农业IT战略,推进农业信息数字化,开发普及了气象、病虫害防治、农技、栽培等各类基础数据库。90年代初,日本建立了农业技术信息服务全国联机网络,即电信电话公司的实时管理系统(DRESS),其大型电子计算机可收集、处理、贮存和传递来自全国各地的农业技术信息。每个县都设有DRESS分中心,可迅速得到有关信息,并随时交换信息。日本现在已将29个国立农业科研机构、381个地方农业研究机构及571个地方农业改良普及中心全部联网,其中,571个地方农业改良普及中心与农协或农户之间可以进行双向的网上咨询。
法律先行,政策配套,资金扶持。日本政府公布了一系列农业科技信息服务方面的法律,如2000年11月正式公布了“高度信息通讯网络社会形成基本法”(简称“IT基本法”),旨在通过建设高度信息化的通讯网络和公共服务体系,为实施农业领域的IT战略和加快农业科技信息传播提供了法律保障。日本政府还制定了一系列发展农村信息化的政策,如在农村尽快普及因特网,向农村开放提供国立农业科研机构的研究开发成果等信息。在资金方面也予以大力扶持,日本各地域的农村信息服务系统由政府投资。
日本农民继续教育体系完备,包括民间研修教育机构、农林水产省农业大学校、就农准备校等,这些院校对提高农民信息素质发挥了重要作用。同时,日本农业科研机构都承担了对农民进行计算机及网络知识等信息素质培训的职能,政府每年在全国各地经常举办面向所有居民的网络与计算机培训班。
加强我国农村通信基础设施的建设,包括农村的通讯、广播、电视等信息传播的硬件设施。由于国家财力有限,如日本般在农村普及电脑及因特网尚不现实,但因地制宜,根据各地经济条件及地域信息化水平的不同,形成以计算机、有线电视、广播、电话等为主的各种传播形式,是切实可行的。
根据我国国情,在农村普及有线电视是个很有效的途径。很多农业类电视节目,本应是直接为农民服务的。可是由于条件所限,农民仅靠接收天线收看不到此类有线电视才能收到的节目。有线电视能不能通到农村,是农业科技信息能否有效传播到农民手中的重要条件之一。因为,农民买电脑,上宽带网络还只能是极少数富裕地区农民能办到的事,绝大多数地区农民尚难以接触,即便能去网吧,又因为缺少相应的计算机应用及网络知识而不能得到相关农业科技信息。报纸在农村的订阅率也很低,农民只有极少数是通过报纸来获得农业科技信息的。农民接触最多的传播媒体就是电视和广播,相比较而言,电视的受欢迎率又远胜过广播,因此,通过电视这一最有效最普及的媒体传播方式,把适用农业科技信息及时告知农民,是很有可行价值的。地方市县电视台由于技术及信息的限制,很难制作出较高水平的农业类电视节目,而有线电视中央七套及各省电视台的农村频道节目制作水平很高,信息来源较广,且有价值的新信息较多,问题在于农民接收不到。因此,解决问题的症结就在能否让有线电视深入农村,惠及农民,从而使一些优秀的农业类电视节目能真正发挥其作用,扩大农民接触农业信息的视野,为农业科技信息的有效传播创造条件。
目前,农村已能安装有线电视接收系统,但门坎较高,且收费不一致。据调查,豫北某县有线元;安装无线数字电视机顶盒,所收台比接有线还要多,机顶盒的价格是200元左右,年使用费是120元。豫东某县有线元;安装无线数字电视机顶盒,机顶盒的价格是400元左右,年使用费是100元。农村信息化建设是实现农村现代化,建设新农村的有力支撑;农民是,收入较低,因此,政府应加大投资力度,尽量减免初装费及年使用费,并严格要求各地费用统一,建立严格的奖惩机制,不使一些地方部门为了牟利,而随意提高费用,影响有线电视的普及率,从而影响农村科技信息的传播效率。
借鉴日本的经验,充分重视农业科技信息网络化建设。目前,我国农业科技资源大多掌握在各级政府主办的科研或普及机构手中,政府应协调这些机构间的数据库资源建设及联网,做好资源集成及共享工作,建立气象、病虫害防治、农技、栽培等各种农业科技信息数据库。
目前,我国农业信息网络发展很快,专业性农业网站越来越多,要按照国家“统筹规划、国家主导、统一标准、联合建设、互联互通、资源共享”的信息化总方针,加快我国农业科技信息网络化建设。统筹规划全国农业科技信息网络系统,特别是县乡(镇)级农业科技信息服务系统。我国可将各级农业科研机构、农业科技信息中心及各地农业推广中心全部联网,取经日本,建立我国的农业科技信息实时管理系统,设置大型计算机收集、处理、贮存和传递来自全国各地、各部门的农业科技信息。在各县乡设分中心,农业从业者可迅速得到有关信息,并随时交换信息。
我国的农业是弱势产业,农民是,分散经营,他们需要政府在农业科技信息服务方面给予政策、法律、资金方面的支撑。借鉴日本的经验,制定一系列农业科技信息服务政策,如信息标准化;农业科技信息免费提供;加强农业科技信息资源的集成共享;农业科技信息人才的培养、待遇、培训政策;提高农民信息素质等一系列政策。同时,抓好农业科技信息服务相关法制、法规建设,结合我国农业科技成果信息服务的实际情况,从农业科技成果信息的采集到、传播以及农业科技成果信息服务人员的培训等方面出台一套完整的法律,创造良好的服务环境,保证我国农业科技成果信息服务的健康快速发展。同时,加大政府投入力度,积极改善我国农业通信基础设施及网络化建设。
农民是农业科技信息传播的终端,农民信息素质的高低决定了农业科技信息服务的成效。我国农民素质普遍较低,信息化意识和利用信息的能力不强。大力发展农民继续教育是提高农民信息素质的有效途径。以各级成人教育中心、农校j9九游会、农业服务中心为基础,定期举办政府出资,农民免费的短期信息培训班,加强对农民的农业科技信息接收、咨询、计算机运用、网络查询等信息素质培训,提高农民利用信息的意识及查询信息、使用信息和反馈信息的能力。同时,加强农业信息化宣传,鼓励农民通过电话、计算机网络等向农业信息部门和专家进行各种信息咨询,或注意收看农业类有线电视节目,从中获取有价值的科技信息,尽快提高农民自觉利用信息、依靠信息、查询信息的积极性,提高农业科技信息服务的效率。
我国农村和小城镇人口占绝对比例。在对农村的考察过程中,强烈感受到农民、农业工作者对农业信息的渴望。当前我国许多地方政府通过建设“农业信息服务中心”、“农业110”及农业信息员、农业信息会等多种农业信息形式,开拓了为农业服务的新领域,通过网上交易、网上服务,确使农民尝到了农业信息的甜头。这说明农业信息化建设,顺应了农民需要,也顺应了市场经济、信息化发展的需要。
信息技术是当今发展最快的高技术,但就信息技术本身来讲,它只是一种工具,并不能替代其他产业,只有和其他产业结合,才能够真正成为传统产业发展的倍增器。农业信息化主要包括:农业技术信息化,如精准农业信息;农业环境信息化,如气候预报、病虫害测报;农业经营信息化。当前,我国农业正处在由传统农业向现代化农业转变的时期。要在人均0.067hm2的耕地上解决13亿人口的吃穿问题,根本出路在于以科学技术和信息及其物化了的设备工具和生产资料来武装农业,大幅度地提高生产率,因此发展农业信息将给我国农业带来难得的机遇。我国传统农业绝大部分尚处于低质低效水平,虽然劳动力成本低,但劳动力人员素质也低,技术水平、管理水平、经营水平也同样不高。随着加入WTO的临近,我国农业生产不得不面临国际市场的竞争压力。要提高农业生产力水平和农业在国际市场的竞争力,就要推进农业现代化;要实现农业现代化,就必须提高农业信息化水平。将当今信息技术与传统农业相结合,将会极大促进我国传统农业的现代化水平,并取得跨越式发展。
推进农业信息化,必须把农业信息当作一项产业来发展。信息产业在农业上应用,一方面可以使农业生产效率大幅度提高;另一方面,农业信息本身也可以被当作产业来发展。因此,农业信息化建设绝不仅限于信息网建设,它还可以带动农业信息硬件、软件建设,还可以拉动农业信息服务、农业信息的收集、加工、处理、分析以及农业信息中介、网上农科教育、网上农产品交易、网上结算、定单农业、物流配送等一系列农业生产、流通活动,既可以创造一大批就业机会,又可真正通过信息化提高农业现代化水平,提高农业整体效益。在农业信息化实施过程中,农业通过信息化可以获得倍增效益,信息业可以通过对农业的信息软、硬件服务形成农业信息产业,最终形成农业与信息业双赢的良好局面。政府要扶持,要给予优惠、引导,最终要按市场规律以企业运作方式来完成。
在谈到现代化指标时,往往把信息化程度作为一项衡量现代化水平的重要指标来看待。信息化指数的高低也就反映了该地区、该行业的信息化水平,发展农业信息化产业也就不能不建立农业信息化指标体系,农业信息化指标体系主要由信息量、信息装备、信息主体水平、信息消费等组成。要提高农业信息化水平,就必须按农业信息化指标体系各方面全面提升农业信息化水平。与我国目前农业水平、农村条件和农业人口来比较,尚有较大差距。但我国农业发展也具有地区性不平衡,西北地区相对落后,而东南沿海由于开放早,市场经济已经比较发达,农民已经向富裕小康水平转化,初步具备了推进农业信息化的条件,有了建设农业信息化的投资能力,只要领导重视,加强相关人才队伍建设,完全有能力发展农业信息产业。另外,在目前衡量农业现代化水平的许多统计材料中,尚缺乏有关农业信息化方面的记录,应把农业信息化等有关量化指标加以统计,逐步建立起农业信息化指标体系,以推动农业信息化建设。