“助农增收我们共同的责任”系j9九游会列报道之二

　　j9九游会没有龙头企业的带动，农业产业化寸步难行；没有龙头企业的带动，增加农民收入就是一句空话。龙头企业已成为连接市场和农户的金桥———这是记者在农村采访时的真切感受。

　　临泽县水土、光热条件优越，曾是国家有名的商品粮基地。尽管占尽天时地利，但由于长期没有龙头带动，“卖粮难”成为这个产粮大县挥之不去的难心事。在结构调整中，临泽县积极引进国内知名企业建龙头、建基地，发展效益好的玉米、瓜菜制种。在县城东南2公里处，原先荒乱的石头滩如今成为种子加工的大本营，长城种业、敦煌种业等竞相而立，仅长城种业就在临泽建基地3．5万亩，带动3000多农户。

　　在龙头企业带动下，如今农民的地成了“香饽饽”，粮食又成了“金蛋蛋”。面向全国市场甚至全球市场种庄稼已经在临泽县上下形成共识：全县订单农业面积达到28万亩，占播种面积31万亩的90％以上。

　　据专家称，临泽县的农业产业化水平已远远超过一些发达国家，发达国家农业的订单率一般占播种面积的50％。

　　现在，临泽县农业的订单率已达到90％以上，玉米制种占全国玉米杂交种子用种量的10％，销往全国26个省市区，部分蔬菜种子进入东南亚、欧美市场。去年全县制种收入1．8亿元，农民人均制种收入达1500元。

　　龙头企业也得到长足发展，去年利税总额达8000万元，上缴税金850万元。县农牧局局长蒋立德把龙头企业的功劳总结为“企业发财，农民增收，财政增税”三句话。

　　龙头企业在农业产业化、规模化、市场化经营方面的作用显而易见，真情扶持龙头企业发展成为各级党委、政府的共识。

　　为做大啤酒大麦产业，金昌市金川区为兰州黄河金昌麦芽有限公司提供优惠条件，修建排水、管网等基础设施，还派出两名干部驻企业服务，一切手续由派驻干部办理，仅用半年时间企业就在戈壁滩上拔地而起，建成投产。

　　这家麦芽公司年可加工啤酒大麦3万吨，带动金川区2万亩啤酒大麦的种植，每年可支付农民4000万元。公司以保护价与农民签订单，改变了以往几家啤酒商联手压级压价的状况，保护了农民利益。政府的倾心服务，使金川区近两年来引进创建了田升草业、黄河麦芽、金大地淀粉等骨干龙头企业12家，形成了草畜、蔬菜、制种、啤酒大麦、瓜果、洋芋等六大特色产业，从1997年以来，农民人均纯收入以年均7．61％的速度递增j9九游会，年均增加226．8元。

　　金川区区委书记张建平说：“扶持龙头企业，就是扶持农业；支持龙头企业，就是支持农民。”近几年，在农村广阔田野里成长起来的高科技示范园区和龙头企业，对那些千家万户分散经营的农民来说，无疑是他们发展市场农业的领航旗、指路灯。离临泽县城西12公里处的银光绿色农业示范园向绿色农业进军，公司每年都引进40多个西红柿、辣椒、葡萄等新品种示范种植，并把种植业和养殖业结合起来，利用养殖业产生的废水、废渣生产沼气，为温室蔬菜提供肥水，形成了良性循环的生态链，使大棚蔬菜实现了无公害化生产。这种绿色农业模式迅速在周围农村起到了示范带动效应，仅示范园所在地新华镇就建起了50座为一片的12处大棚温室群。示范园还成了培训农民的基地，每年都有近千名农民从这里接受培训后，又把学到的新技术、新观念带到全县各地。

　　“订单农业”有力地改变着农民的生活。“订单农业”既给农民带来了丰厚的收入，同时也规范着供需双方的行为，有力地提升着农民的自身素质和信誉意识。临泽县新华镇今年的订单农业种植面积占总面积的92％，农作物包括玉米、大白菜、番茄制种、无公害日光温室蔬菜。“订单农业”对农产品质量和农民的自身素质提出了很高的要求，为此，当地农技部门、种子公司j9九游会、龙头企业纷纷利用冬春季节开展大规模的科技培训工作，向农民的素质要效益，向标准化生产要效益。

　　与此同时，“订单农业”也对政府的职能转变提出了新的要求。今年春天，4家打算进入临泽县新华镇建基地、与农民签种植订单的玉米制种公司就由于知名度、信誉度低和效益差而被新华镇政府挡在了“门外”。新华镇党委副书记张之信告诉记者，政府要成为负责的市场“裁判”，既要引进龙头企业，加快农业产业化经营，还要维护好处于弱势的农民的利益，确保农民增收。新华镇对龙头企业严格实行“准入制”，他们认真考察挑选信誉好j9九游会、经济实力强的制种企业与农户签订单，并且只选择在本县有加工厂的制种企业；对效益差、知名度低的企业坚决拒之门外，同时广泛宣传，引导农民树立诚信的市场意识。对龙头企业和农民所签合同，由乡镇党委、政府严格审查把关，并请谙熟经济合同的人士指导鉴定是否规范，最后进行公证。由于政府的“保驾护航”，目前，在临泽县入驻的北京奥瑞金种子公司j9九游会、中国种子总公司承德长城种业j9九游会、屯玉绿源种业、禾丰种业、敦煌种业5家知名企业的制种量就占全县的90％。

　　在日渐完善的市场经济中，以龙头企业为纽带的农业产业化的道路会越走越宽阔。