四川省绿色食品发展情况新闻发布会文字实录j9九游会

　　j9九游会【祝春秀】：尊敬的赵主任、各位领导、新闻界的朋友们，女士们、先生们：大家上午好！今天，四川省人民政府新闻办公室在此召开新闻发布会，发布我省绿色食品发展情况，并正式启动主题为“发展绿色食品，关爱百姓健康”的绿色食品宣传月活动。我谨代表四川省农业厅，向长期以来对我省绿色食品产业发展给予大力支持的财政、发改委、林业、水利、工商、畜牧等部门，以及新闻媒体和社会各界表示衷心的感谢！下面，我就四川省绿色食品产业发展情况作一通报：

　　【祝春秀】：一、我省绿色食品产业发展取得的成绩：四川气候宜人，物产丰富，素有“天府之国”的美誉。四川是我国的13个粮食主产省之一，经济作物种类繁多，全省粮食、油菜籽、茶叶、蚕茧、中药材产量位居全国前列，畜牧、林业、水产等产业独具四川特色，为发展绿色食品提供了良好的资源条件和产业基础。四川绿色食品发展与全国同步，始于1990年代初。一直以来，包括初级农产品、畜禽产品、水产品、林产品及其加工产品的绿色食品认证、监管、基地建设、发展规划等工作，均由省农业厅统筹协调负责。在全省各级党委、政府的高度重视下，在财政、发改、工商等有关部门的大力支持下，在农口各部门的共同努力下，绿色食品工作取得了令人瞩目的成绩。特别是近年来，紧紧围绕省委、省政府“大力实施品牌战略、促进区域经济发展”的决策部署，开拓进取，扎实工作，全省绿色食品产业持续健康发展，为打造我省知名农产品品牌、保障农产品质量安全发挥了重要作用。

　　【祝春秀】：（一）总量规模稳步扩大。截止目前，全省绿色食品企业达到245家、产品972个；各类绿色食品基地面积1512万亩，其中创建全国绿色食品原料标准化生产基地33个、面积556万亩；绿色食品年产量187万吨，年销售额145亿元。特别是“十一五”期间，绿色食品产品数增长109%，年均增长21.8%。我省绿色食品总量规模位列全国第七、西部第一，绿色食品标准化生产基地面积位居中西部第一。

　　【祝春秀】：（二）产业基础不断优化。我省绿色食品产品种类齐全，涵盖面宽，包括粮食及其制品、水果、蔬菜、茶叶、酒类、肉类、禽蛋等9大类57个品种。其中，初级农产品占25%，加工类产品占75%。在全省绿色食品企业中，共有14家被评为国家级农业产业化龙头企业，有66家被评为省级农业产业化龙头企业，分别占全省国家级和省级食品类农业产业化龙头企业的36%和18.3%。目前，已有一大批大型企业已加入绿色食品行列，绿色食品产业带动能力不断增强。

　　【祝春秀】：（三）产品质量稳定可靠。坚持绿色食品认证和证后监管并重，扎实开展企业年检，督促指导企业建立内检员等制度，认真开展市场监察，加强产品质量抽检，规范绿色食品企业管理，确保了产品质量稳定可靠，历年抽检合格率均保持在98%以上，标准化生产基地抽检合格率达100%。尽管近年来食品安全时有发生，但我省绿色食品始终经受住了考验，没有发生一例质量安全事件。

　　【祝春秀】：二、绿色食品产业发挥的重要作用：（一）促进了农民增收农业增效。通过抓标准、保质量、创品牌，绿色食品企业实现了规范化管理，增强了产品市场竞争力，提高了经济效益，并通过与农民紧密的利益联结机制，促进农民增收。苍溪县政府通过创建10万亩绿色食品猕猴桃标准化基地，猕猴桃每千克价格平均提高了2.5元，每亩产值平均提高了7500元，基地农户户均增收11250元。

　　【祝春秀】：（二）提高了农业标准化生产水平。通过严格执行绿色食品技术标准，实行统一的管理制度和技术措施，绿色食品生产实现了基地环境、生产过程、投入品使用、产品质量有效监管，通过实行全程标准化生产，较好地实现了上市产品“生产有记录、流向可追踪、信息可查询、质量可追溯”，保证了生产的规范性和产品的安全性。特别是绿色食品原料标准化基地建设，依靠县级政府的强力推动和农业产业化龙头企业的跟进对接，严格按照“统一优良品种、统一生产操作规程、统一投入品供应和使用、统一田间管理、统一收获”的“五统一”标准进行生产、管理，极大地促进了农业标准化生产水平的提高。

　　【祝春秀】：（三）提高了农产品质量安全水平。绿色食品推广的全程质量控制的标准化生产模式，促进了农民合理施肥、科学用药，为农产品质量安全管理探索了有益模式，为广大消费者提供了质量安全、品质优良的食用农产品及其加工品，有效带动了我省农产品质量安全整体水平的提升。

　　【祝春秀】：（四）推动了农业品牌战略的实施。绿色食品是政府主导的安全优质农产品的代表，是品牌农业的重要抓手和有效载体。多年来，我们通过宣传绿色食品品牌，推动绿色食品生产和消费，面向全社会普及和传播了食品安全知识，强化了科学、安全、健康、环保的消费理念，树立了农产品精品形象，带动了我省农业品牌战略不断深入实施。在绿色食品的示范带动下，我省已形成了无公害农产品、绿色食品、有机食品、地理标志农产品“三品一标”发展格局，并成为我省安全优质农产品的主导品牌。

　　【祝春秀】：（五）提升了农业产业化程度。绿色食品通过“公司+基地+农户”等模式，促进了农业规模化生产、区域化布局，提高了农业生产组织化程度和农业产业化水平。凉山州政府通过创建152万亩全国绿色食品马铃薯原料标准化基地，培育和引进大型加工企业15家、中小加工企业119个，形成年鲜薯加工能力125万吨，初步实现了马铃薯就地加工、就地增值，提高了产品附加值，提高了马铃薯产业的综合经济效益。

　　【祝春秀】：（六）保护了生态环境。绿色食品强调产品出自优良生态环境，要求对产地环境质量进行监测和评价，实现对产地环境的有效监管。通过推行绿色食品生产，我省有1500多万亩的农田、果园、茶园、草原、林地、水域受到定期的环境监测、评价和保护。绿色食品是典型的环境友好型生产方式，强调生产过程对产地环境的保护，极大地减少了化肥、农药等化学投入品对环境的污染，保护了生态环境。

　　【祝春秀】：三、发展绿色食品产业的经验和做法：我们在发展绿色食品产业中总结出了一些好的经验，探索出了一些好的做法。（一）坚持把发展绿色食品融入“三农”工作全局。在推动绿色食品产业发展中，一是把促进农民增收作为立足点。实施农业品牌战略，加大绿色食品宣传力度，面向市场抓好营销，提高绿色食品的市场价值，实现优质优价，增加农业效益，带动农民增收。二是把保障农产品质量安全作为出发点。实行“两端监测、过程控制、质量认证、标志管理”，推行农产品生产档案制度，全面强化产地环境、生产过程、投入品使用、生产档案、包装标识、质量检测等全程监管，不断提升农产品质量安全水平。三是把推动农业发展方式转变作为着力点。按照农业标准化、产业化和品牌化思路，建设了一批绿色食品原料标准化生产基地和加工园区。如眉山市建立了以绿色食品泡菜为主的“四川泡菜”园区，郫县建立了以绿色食品调味品为代表的川菜调味品加工园区，形成以标志品牌为纽带、龙头企业为主体、基地建设为依托、农户参与为基础的发展模式，推动农业发展方式转变。

　　【祝春秀】：（二）坚持把维护品牌公信力作为持续健康发展的核心。公信力是绿色食品品牌的灵魂。为此，我们牢牢抓好三个关键环节：一是严把认证关。按照“环境有监测、生产有规程、产品有检验、包装有标识”的要求，坚持标准、规范认证，确保了认证产品的质量安全和有效性。二是强化监管职能。为适应绿色食品事业的不断发展和食品安全新形势的需要，通过强化企业年检、开展专项检查、加强产品抽检等措施，进一步强化质量监管。三是维护市场秩序。与工商等部门配合，强化了市场监察，打击假冒伪劣产品，维护了品牌的公信力和权威性，促进了绿色食品事业持续健康地加快发展。

　　【祝春秀】：（三）坚持把政府推动、市场导向作为发展的长效机制。作为绿色食品的主管部门，我们积极为绿色食品产业发展创造良好的社会环境和政策条件，不断强化政府在绿色食品发展的主导作用。一是严格贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府大力发展绿色食品的决策部署，把绿色食品工作纳入全省农产品质量安全工作统筹推进。从今年开始，将绿色食品发展工作纳入对各市州农业部门的工作考核。二是逐年加大了资金支持力度，特别是近几年安排了专项资金用于抽检、培训、展会宣传、基地建设、可追溯制度建设等工作。三是引导成都、宜宾、遂宁、越西等市县政府纷纷出台了加快农业品牌发展的意见，把推进绿色食品工作需要的经费纳入各级财政预算，对成功申报绿色食品的企业给予资金奖励，有效地激发了企业发展绿色食品的积极性，有力地推动了绿色食品事业的发展。四是强化市场营销。组织绿色食品企业参加绿博会、西博会、农交会和日本东京、德国纽伦堡、美国纽约等国际国内展会。积极探索新的专业营销模式，在上海、北京开设了“四川绿色食品展示交易中心”，为企业搭建厂商合作、产销对接平台，有力促进了“川字号”绿色食品走向全国、走向世界。同时，遵循市场经济规律，通过不断提升品牌的公信力、影响力和竞争力，增强市场拉动力，发挥优质优价市场机制的作用，调动企业和农民发展绿色食品的积极性。

　　【祝春秀】：（四）坚持把开拓创新作为促进事业发展的强大动力。近年来，我们不断开阔新思路，积极探索新机制、新办法，为绿色食品事业发展注入新的动力。一是在全国率先对年检制度进行了大胆改革。进一步落实属地管理职责，将年检工作重心逐步下移，更加注重发挥市、县农业部门的作用，年检覆盖面更宽，年检质量更高，对企业的监管也更加到位。二是在全国绿色食品系统率先开展质量安全追溯体系建设试点。从2010年开始，我省启动了绿色食品质量安全可追溯项目，并在资金上给予扶持，制定了《四川省绿色食品质量安全追溯制度建设及管理办法（试行）》，为实现产品信息可追踪探索宝贵经验。三是严格建立企业内检员制度。要求企业必须建立、完善内检员制度，全面落实企业在产品质量方面的主体责任。四是强化风险管理。针对可能存在的质量安全风险，对全省绿色食品开展风险分析评估，根据评估结果，采取针对性的措施进行管理。探索风险预警员制度建设，强化质量安全风险预警，改事后管理为事前防范，力争将质量风险控制到最小程度。五是率先在绿色食品系统开展诚信体系建设，对存在严重违规的企业，一律纳入“黑名单”管理。纳入“黑名单”的企业产品一律报请中国绿色食品发展中心取缔其绿色食品资格，并永不再受理其申报绿色食品。

　　【祝春秀】：四、绿色食品宣传月活动主要形式：本次宣传月活动将开展绿色食品有奖知识竞赛，组织媒体记者深入企业和基地采风，组织消费者走进企业、走进基地品味绿色食品，举办“聚焦绿色食品安全发展圆桌会议”等系列活动。通过省市县三级农业部门互动，企业、基地积极参与，中央媒体、地方媒体，与国内媒体的全面报道，广泛宣传绿色食品的发展理念、标准、制度、作用等，普及绿色食品知识，增强消费者信心，在全社会树立绿色生产、绿色消费理念。绿色食品产业发展潜力巨大，绿色食品市场前景广阔。下一步j9九游会，我们将继续按照“以绿色食品引领农业品牌化，以品牌化带动农业标准化，以标准化提升农产品安全水平，促进农业生产方式的转变，实现农业增效和农民增收”的总体要求，扎实推进绿色食品产业发展，力争到“十二五”末，全省绿色食品产品达到1300个以上，基地面积达到1800万亩以上。

　　【祝春秀】：同志们，朋友们，我省绿色食品工作取得的成绩得益于各级党委、政府的重视和社会各界的支持，今后的发展仍然需要在座各位以及社会各界的关心和支持。在此，恳请大家一如既往地关心和支持绿色食品事业发展，为保障我省农产品质量安全，保护人民群众身体健康作出贡献。谢谢大家！

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　　【祝春秀】：尊敬的赵主任、各位领导、新闻界的朋友们，女士们、先生们：大家上午好！今天，四川省人民政府新闻办公室在此召开新闻发布会，发布我省绿色食品发展情况，并正式启动主题为“发展绿色食品，关爱百姓健康”的绿色食品宣传月活动。我谨代表四川省农业厅，向长期以来对我省绿色食品产业发展给予大力支持的财政、发改委、林业、水利、工商、畜牧等部门，以及新闻媒体和社会各界表示衷心的感谢！下面，我就四川省绿色食品产业发展情况作一通报：

　　【祝春秀】：一、我省绿色食品产业发展取得的成绩：四川气候宜人，物产丰富，素有“天府之国”的美誉。四川是我国的13个粮食主产省之一，经济作物种类繁多，全省粮食、油菜籽、茶叶、蚕茧、中药材产量位居全国前列，畜牧、林业、水产等产业独具四川特色，为发展绿色食品提供了良好的资源条件和产业基础。四川绿色食品发展与全国同步，始于1990年代初。一直以来，包括初级农产品、畜禽产品、水产品、林产品及其加工产品的绿色食品认证、监管、基地建设、发展规划等工作，均由省农业厅统筹协调负责。在全省各级党委、政府的高度重视下，在财政、发改、工商等有关部门的大力支持下，在农口各部门的共同努力下，绿色食品工作取得了令人瞩目的成绩。特别是近年来，紧紧围绕省委、省政府“大力实施品牌战略、促进区域经济发展”的决策部署，开拓进取，扎实工作，全省绿色食品产业持续健康发展，为打造我省知名农产品品牌、保障农产品质量安全发挥了重要作用。

　　【祝春秀】：（一）总量规模稳步扩大。截止目前，全省绿色食品企业达到245家、产品972个；各类绿色食品基地面积1512万亩，其中创建全国绿色食品原料标准化生产基地33个、面积556万亩；绿色食品年产量187万吨，年销售额145亿元。特别是“十一五”期间，绿色食品产品数增长109%，年均增长21.8%。我省绿色食品总量规模位列全国第七、西部第一，绿色食品标准化生产基地面积位居中西部第一。

　　【祝春秀】：（二）产业基础不断优化。我省绿色食品产品种类齐全，涵盖面宽，包括粮食及其制品、水果、蔬菜、茶叶、酒类、肉类、禽蛋等9大类57个品种。其中，初级农产品占25%，加工类产品占75%。在全省绿色食品企业中，共有14家被评为国家级农业产业化龙头企业，有66家被评为省级农业产业化龙头企业，分别占全省国家级和省级食品类农业产业化龙头企业的36%和18.3%。目前，已有一大批大型企业已加入绿色食品行列，绿色食品产业带动能力不断增强。

　　【祝春秀】：（三）产品质量稳定可靠。坚持绿色食品认证和证后监管并重，扎实开展企业年检j9九游会，督促指导企业建立内检员等制度，认真开展市场监察，加强产品质量抽检j9九游会，规范绿色食品企业管理，确保了产品质量稳定可靠，历年抽检合格率均保持在98%以上，标准化生产基地抽检合格率达100%。尽管近年来食品安全时有发生，但我省绿色食品始终经受住了考验，没有发生一例质量安全事件。

　　【祝春秀】：二、绿色食品产业发挥的重要作用：（一）促进了农民增收农业增效。通过抓标准、保质量、创品牌，绿色食品企业实现了规范化管理，增强了产品市场竞争力，提高了经济效益，并通过与农民紧密的利益联结机制，促进农民增收。苍溪县政府通过创建10万亩绿色食品猕猴桃标准化基地，猕猴桃每千克价格平均提高了2.5元，每亩产值平均提高了7500元，基地农户户均增收11250元。

　　【祝春秀】：（二）提高了农业标准化生产水平。通过严格执行绿色食品技术标准，实行统一的管理制度和技术措施，绿色食品生产实现了基地环境、生产过程、投入品使用、产品质量有效监管，通过实行全程标准化生产，较好地实现了上市产品“生产有记录、流向可追踪、信息可查询、质量可追溯”，保证了生产的规范性和产品的安全性。特别是绿色食品原料标准化基地建设，依靠县级政府的强力推动和农业产业化龙头企业的跟进对接，严格按照“统一优良品种、统一生产操作规程、统一投入品供应和使用、统一田间管理、统一收获”的“五统一”标准进行生产、管理，极大地促进了农业标准化生产水平的提高。

　　【祝春秀】：（三）提高了农产品质量安全水平。绿色食品推广的全程质量控制的标准化生产模式，促进了农民合理施肥、科学用药，为农产品质量安全管理探索了有益模式，为广大消费者提供了质量安全、品质优良的食用农产品及其加工品，有效带动了我省农产品质量安全整体水平的提升。

　　【祝春秀】：（四）推动了农业品牌战略的实施。绿色食品是政府主导的安全优质农产品的代表，是品牌农业的重要抓手和有效载体。多年来，我们通过宣传绿色食品品牌，推动绿色食品生产和消费，面向全社会普及和传播了食品安全知识，强化了科学、安全、健康、环保的消费理念，树立了农产品精品形象，带动了我省农业品牌战略不断深入实施。在绿色食品的示范带动下，我省已形成了无公害农产品、绿色食品、有机食品、地理标志农产品“三品一标”发展格局，并成为我省安全优质农产品的主导品牌。

　　【祝春秀】：（五）提升了农业产业化程度。绿色食品通过“公司+基地+农户”等模式，促进了农业规模化生产、区域化布局，提高了农业生产组织化程度和农业产业化水平。凉山州政府通过创建152万亩全国绿色食品马铃薯原料标准化基地，培育和引进大型加工企业15家、中小加工企业119个，形成年鲜薯加工能力125万吨，初步实现了马铃薯就地加工、就地增值，提高了产品附加值，提高了马铃薯产业的综合经济效益。

　　【祝春秀】：（六）保护了生态环境。绿色食品强调产品出自优良生态环境，要求对产地环境质量进行监测和评价，实现对产地环境的有效监管。通过推行绿色食品生产，我省有1500多万亩的农田、果园、茶园、草原、林地、水域受到定期的环境监测、评价和保护。绿色食品是典型的环境友好型生产方式，强调生产过程对产地环境的保护，极大地减少了化肥、农药等化学投入品对环境的污染，保护了生态环境。

　　【祝春秀】：三、发展绿色食品产业的经验和做法：我们在发展绿色食品产业中总结出了一些好的经验，探索出了一些好的做法。（一）坚持把发展绿色食品融入“三农”工作全局。在推动绿色食品产业发展中，一是把促进农民增收作为立足点。实施农业品牌战略，加大绿色食品宣传力度，面向市场抓好营销，提高绿色食品的市场价值，实现优质优价，增加农业效益，带动农民增收。二是把保障农产品质量安全作为出发点。实行“两端监测、过程控制、质量认证、标志管理”，推行农产品生产档案制度，全面强化产地环境、生产过程、投入品使用、生产档案、包装标识、质量检测等全程监管，不断提升农产品质量安全水平。三是把推动农业发展方式转变作为着力点。按照农业标准化、产业化和品牌化思路，建设了一批绿色食品原料标准化生产基地和加工园区。如眉山市建立了以绿色食品泡菜为主的“四川泡菜”园区，郫县建立了以绿色食品调味品为代表的川菜调味品加工园区，形成以标志品牌为纽带、龙头企业为主体、基地建设为依托、农户参与为基础的发展模式，推动农业发展方式转变。

　　【祝春秀】：（二）坚持把维护品牌公信力作为持续健康发展的核心。公信力是绿色食品品牌的灵魂。为此，我们牢牢抓好三个关键环节：一是严把认证关。按照“环境有监测、生产有规程、产品有检验、包装有标识”的要求，坚持标准、规范认证，确保了认证产品的质量安全和有效性。二是强化监管职能。为适应绿色食品事业的不断发展和食品安全新形势的需要，通过强化企业年检、开展专项检查、加强产品抽检等措施，进一步强化质量监管。三是维护市场秩序。与工商等部门配合，强化了市场监察，打击假冒伪劣产品，维护了品牌的公信力和权威性，促进了绿色食品事业持续健康地加快发展。

　　【祝春秀】：（三）坚持把政府推动、市场导向作为发展的长效机制。作为绿色食品的主管部门，我们积极为绿色食品产业发展创造良好的社会环境和政策条件，不断强化政府在绿色食品发展的主导作用。一是严格贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府大力发展绿色食品的决策部署，把绿色食品工作纳入全省农产品质量安全工作统筹推进。从今年开始，将绿色食品发展工作纳入对各市州农业部门的工作考核。二是逐年加大了资金支持力度，特别是近几年安排了专项资金用于抽检、培训、展会宣传、基地建设、可追溯制度建设等工作。三是引导成都、宜宾、遂宁、越西等市县政府纷纷出台了加快农业品牌发展的意见，把推进绿色食品工作需要的经费纳入各级财政预算，对成功申报绿色食品的企业给予资金奖励，有效地激发了企业发展绿色食品的积极性，有力地推动了绿色食品事业的发展。四是强化市场营销。组织绿色食品企业参加绿博会、西博会、农交会和日本东京、德国纽伦堡、美国纽约等国际国内展会。积极探索新的专业营销模式，在上海、北京开设了“四川绿色食品展示交易中心”，为企业搭建厂商合作、产销对接平台，有力促进了“川字号”绿色食品走向全国、走向世界。同时，遵循市场经济规律，通过不断提升品牌的公信力、影响力和竞争力，增强市场拉动力，发挥优质优价市场机制的作用，调动企业和农民发展绿色食品的积极性。

　　【祝春秀】：（四）坚持把开拓创新作为促进事业发展的强大动力。近年来，我们不断开阔新思路，积极探索新机制、新办法，为绿色食品事业发展注入新的动力。一是在全国率先对年检制度进行了大胆改革。进一步落实属地管理职责，将年检工作重心逐步下移，更加注重发挥市、县农业部门的作用，年检覆盖面更宽，年检质量更高，对企业的监管也更加到位。二是在全国绿色食品系统率先开展质量安全追溯体系建设试点。从2010年开始，我省启动了绿色食品质量安全可追溯项目，并在资金上给予扶持，制定了《四川省绿色食品质量安全追溯制度建设及管理办法（试行）》，为实现产品信息可追踪探索宝贵经验。三是严格建立企业内检员制度。要求企业必须建立、完善内检员制度，全面落实企业在产品质量方面的主体责任。四是强化风险管理。针对可能存在的质量安全风险，对全省绿色食品开展风险分析评估，根据评估结果，采取针对性的措施进行管理。探索风险预警员制度建设，强化质量安全风险预警j9九游会，改事后管理为事前防范，力争将质量风险控制到最小程度。五是率先在绿色食品系统开展诚信体系建设，对存在严重违规的企业，一律纳入“黑名单”管理。纳入“黑名单”的企业产品一律报请中国绿色食品发展中心取缔其绿色食品资格j9九游会，并永不再受理其申报绿色食品。

　　【祝春秀】：四、绿色食品宣传月活动主要形式：本次宣传月活动将开展绿色食品有奖知识竞赛，组织媒体记者深入企业和基地采风，组织消费者走进企业、走进基地品味绿色食品，举办“聚焦绿色食品安全发展圆桌会议”等系列活动。通过省市县三级农业部门互动，企业、基地积极参与，中央媒体、地方媒体，与国内媒体的全面报道，广泛宣传绿色食品的发展理念、标准、制度、作用等，普及绿色食品知识，增强消费者信心，在全社会树立绿色生产、绿色消费理念。绿色食品产业发展潜力巨大，绿色食品市场前景广阔。下一步，我们将继续按照“以绿色食品引领农业品牌化，以品牌化带动农业标准化，以标准化提升农产品安全水平，促进农业生产方式的转变，实现农业增效和农民增收”的总体要求，扎实推进绿色食品产业发展，力争到“十二五”末，全省绿色食品产品达到1300个以上，基地面积达到1800万亩以上。

　　【祝春秀】：同志们，朋友们，我省绿色食品工作取得的成绩得益于各级党委、政府的重视和社会各界的支持，今后的发展仍然需要在座各位以及社会各界的关心和支持。在此，恳请大家一如既往地关心和支持绿色食品事业发展，为保障我省农产品质量安全，保护人民群众身体健康作出贡献。谢谢大家！